Очередное послание Путина
Комментарий первого секретаря ЦК КПСС Сергея Скворцова
Г-н Путин выступил с очередным, …дцатым по счёту посланием Федеральному Собранию - весьма бледным и по форме, и по содержанию.
Естественно, доклад и.о. президента открывается крымской тематикой - ведь большинство россиян считает присоединение Крыма реальной заслугой Путина (пусть даже многие говорят об этом как о его единственном достижении). Очевидно, чтобы подчеркнуть значение этого исторического события, г-н Путин принялся рассказывать о неком "цивилизационном и сакральном" значении для России Крыма и Севастополя. Основание - то, что в Херсонесе якобы крестился князь Владимир.
Но, во-первых, современные историки считают этот эпизод всего лишь легендой, а во-вторых, для большинства россиян то, где именно крестился князь Владимир, не имеет особого значения. Как выразился один мой знакомый, относящийся к Путину более-менее лояльно, "он что, думает, что мы все тут только и делаем, что ходим крёстным ходом?". Видимо, задним числом кремлёвские пропагандисты это всё же поняли, потому что на "сакральное значение Крыма" не особенно нажимали.
Ещё один момент, связанный с Крымом - это попытка г-на Путина отделить присоединение Крыма от западных санкций (о которых, кстати, он практически ничего не сказал). Дескать, если бы Крыма не было, то "придумали бы какой-нибудь другой повод для того, чтобы сдержать растущие возможности России". Тезис довольно сомнительный, так как за последние годы ни экономический, ни оборонный потенциал России не слишком увеличился и уж, во всяком случае, не увеличился настолько, чтобы вызвать столь резкую реакцию Запада.
Более того, как раз перед крымскими событиями российское руководство очень тесно сотрудничало с Западом. Достаточно вспомнить, как в начале года Путин лично уговаривал Януковича капитулировать перед прозападным Майданом (в данном случае не его вина, что Янукович оказался таким патологическим трусом). Что же касается Сирии, то значительная часть американской верхушки не считает нужным свергать Асада и соответственно здесь у России и США есть точки соприкосновения (это подтверждается прошлогодним спасением Россией политической репутации Обамы, когда химическое разоружение Сирии предотвратило его неминуемое поражение в Конгрессе).
В остальном внешнеполитический раздел не содержит ничего нового - дескать, свои интересы будем защищать, но "никогда не пойдём по пути самоизоляции".
Что касается экономической части послания, то за несколько дней до выступления Путина в прессе появлялись различные прогнозы относительно того, в каком духе она будет выражена - будет ли предлагаться усиление либеральной тенденции или же ужесточение госрегулирования. Но когда в самом начале экономического раздела г-н Путин назвал частную собственность одной из "базовых ценностей", такой как патриотизм (!), стало ясно, что спасение от официально несуществующего кризиса руководство страны видит в усилении либеральных тенденций. Собственно, на следующий день сам Путин прямо заявил, что главный выбор послания - "это, безусловно, свобода предпринимательства".
Либеральный курс был чётко подтверждён в словах Путина, посвящённых образованию и здравоохранению. В частности, он похвалил пресловутый ЕГЭ, введение которого резко снизило уровень знаний российских школьников. Относительно же здравоохранения было прямо сказано, что "в течение следующего года здесь необходимо завершить переход к страховым принципам". Тем самым принципам, внедрение которых приводит к массовым закрытиям медицинских учреждений и увольнениям медиков. Врачи и пациенты уже выходят на уличные протесты, но руководству страны, как видно, до этого нет дела.
Что же касается упомянутых выше мер по расширению "свободы предпринимательства", то совершенно неясно, не останутся ли они просто декларацией. Ну, например, "надзорные каникулы". Если предприятие приобрело "надёжную репутацию" и в течение трёх лет не имело "существенных нареканий" со стороны контрольных органов, то в следующие три года плановые проверки не должны проводиться. Только вот "существенных нареканий" в России мало кто не имеет, а если даже их нет, то это несложно организовать; а кроме плановых проверок существуют ещё и внеплановые. Так что "надзорные каникулы" в основном останутся благим пожеланием.
Неизменность налогового законодательства в ближайшие четыре года - дело в принципе вполне реальное, учитывая полностью зависимый характер нашего "парламента". Только вот российское руководство, ни в чём не имеющее твёрдой стратегии, обязательно захочет что-нибудь изменить - по крайней мере, об этом до сих свидетельствовала имеющаяся практика.
Ну и, конечно, самый шедевр - это предложение об амнистии зарубежных капиталов при их возвращении в Россию, "по-разному заработанных и полученных". Классовый характер этого предложения очевиден, а зарубежные комментаторы вообще пишут, что это очень похоже на отмывание денег. Думается, что на широкую российскую публику эта мера произведёт очень неприятное впечатление.
Однако её эффективность весьма сомнительна - это ведь не первая попытка амнистии зарубежных капиталов. Предыдущая полностью провалилась; скорее всего, провалится и нынешняя. Как отмечает один комментатор из бизнес-сообщества, амнистия ни к чему, пока местные (российские) риски потерять деньги выше рисков конфискации зарубежных активов на Западе. А пока что это именно так. Конфискация зарубежных активов в основном грозит не предпринимателям как таковым, а коррумпированным чиновникам, но они-то как раз вряд ли будут "светить" свои капиталы, да и вообще скорее положатся на русский "авось" - расстаться с приятной заграничной жизнью для них смерти подобно.
Остальную часть послания г-н Путин посвятил "громадью планов" - как правило, совершенно нереальных. Ну как можно при падающей экономике "в течение трёх-четырёх лет выйти на темпы роста выше мировых" или "ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее пяти процентов"? И, конечно, по давней традиции в послании уже неизвестно в какой раз говорилось об импортозамещении - которое, правда, в условиях глубокой девальвации рубля всё же получает некоторый шанс.
О девальвации Путин высказался двояко. С одной стороны, он справедливо отметил, что "ослабление национальной валюты… повышает… конкурентоспособность наших компаний". С другой - обрушился на "так называемых спекулянтов", которым пригрозил "соответствующими мерами". Тут же на эти слова отреагировал глава российской внешней разведки, который увидел в "атаке на рубль" некий западный след. Осталось, правда, неясно, с чего это вдруг Запад решил "повысить конкурентоспособность наших компаний".
Единственный намёк на кризис, который прозвучал в послании Путина - упоминание о том, что в ближайшие три годы бюджетные расходы будут ежегодно снижаться на пять процентов. "А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо". Рождаемость в России растёт (правда, ни слова о судьбе материнского капитала - ведь срок действия этой программы через год заканчивается), в связи с увеличением средней продолжительности жизни (о которой утверждают сомнительные реляции моей однофамилицы, главы Минздрава, хотя нигде в мире пока не отмечалось, чтобы смертность за один год снижалась сразу на десять процентов) Россия вошла в число благополучных стран.
В общем, на словах всё в порядке. Только вот реальная жизнь сильно отличается от картины, нарисованной докладчиком. Соответственно и предлагаемые меры в основном останутся на бумаге. И ведь это не какая-нибудь пресс-конференция, где в полемическом задоре можно позволить себе некоторые вольности, а, по сути дела, инструктаж высших должностных лиц. Психотерапии и пропаганде здесь не место.
Личный блог Сергея Скворцова:
http://www.sb-skvortsov.livejournal.com.
