С.Б.Скворцов, первый секретарь ЦК КПСС
ТЕЗИСЫ О СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ В РОССИИ И ЗАДАЧАХ ПАРТИИ
1. Несмотря на все усилия сторонников капитализации, вопрос о характере общественного строя в России окончательно не решен. В условиях паралича власти и развала экономики массовое социальное недовольство ведет к изменению соотношения сил не в пользу правящего режима.
В целом в стране сложилась ситуация, характеризующаяся, с одной стороны, продолжающимся кризисом власти, с другой стороны - активизацией борьбы трудящихся за сохранение своего жизненного уровня.
2. С правовой точки зрения в стране нет ни законных органов власти, ни легитимной действующей Конституции. Президент был правомерно лишен полномочий за нарушение Конституции в сентябре прошлого года. Новые органы законодательной власти, занявшие место незаконно разогнанных Советов, предусмотрены только новой Конституцией, на самом деле не принятой (сейчас уже общеизвестно, что результаты референдума 12 декабря были подтасованы властями).
Это означает, что в отсутствие твердых правовых норм политическая ситуация будет во все большей степени определяться не навязанными властями правилами игры, а реальным соотношением политических сил.
В отсутствие законных властей нет и правовых оснований для репрессивных мер против оппозиции, поэтому подобные меры являются незаконными со всеми вытекающими отсюда последствиями для участвующих в их проведении.
3. Думская оппозиция не способна и не должна возглавить борьбу народа, поскольку она не ставит под сомнение принципиальную необходимость нынешней антинародной "политики реформ", то есть курса на капитализацию. Все разногласия с правящим режимом сводятся к спорам вокруг конкретных вариантов этой политики, отражающим борьбу интересов отечественной и компрадорской буржуазии.
Сейчас думская оппозиция готовится перехватить власть у слабеющего режима Ельцина. Однако принципиальной разницы между политикой Ельцина и думцев, представляющих различные группировки обанкротившейся прежней партноменклатуры, нет. Это хорошо показало голосование по бюджету, в первую очередь по его социальным и оборонным разделам. Хваленый "патриотизм" думской оппозиции не помешал ей проголосовать за ассигнования на оборону, окончательно добивающие и армию, и оборонную промышленность.
Нужна не только смена лиц, находящихся у власти, нужна коренная смена политики, что невозможно без установления реальной власти трудящихся. Народ должен сам определить свою судьбу.
Поэтому никакой поддержки незаконной антинародной Государственной Думе. Не дать обмануть народ сторонникам капитализации в обличье оппозиции. Не принимать участия в закулисных сделках по перехвату власти. Все силы и все внимание - массовому движению.
4. Социальное терпение большинства населения на исходе. При дальнейшем снижении жизненного уровня народа неизбежны массовые социальные протесты. В некоторых отраслях и регионах они уже начались, но главные события еще впереди.
При нынешней государственной политике акции протеста неизбежны и будут проводиться независимо от действий "подстрекателей". Однако вполне возможно, а с точки зрения интересов общества - необходимо - придать им организованный характер, ввести в организованное русло.
Подавляющее большинство населения справедливо испытывает глубокое недоверие ко всем политическим организациям. Поэтому выдвижение политических требований в "чистом" виде вряд ли встретит широкую поддержку. Не "всеобщая политическая стачка" как непосредственный лозунг, а проведение все более организованных, скоординированных во всероссийском масштабе акций протеста с выдвижением в комплексе экономических и политических требований. Важнейшими экономическими требованиями сейчас являются: своевременная выдача зарплаты и компенсация за ее задержку; индексация вкладов в сбербанках и минимальной зарплаты, пенсии, стипендии в соответствии с ростом цен; замораживание цен на товары первой необходимости и энергоносители; недопустимость закрытия предприятий; решение проблемы неплатежей; снижение налогов и т.д. Разъяснять людям, что эти минимально необходимые требования могут быть выполнены только при условии отстранения нынешних властей. Поэтому в политической сфере главное и единственное требование - свободные выборы в законодательные органы при ликвидации поста Президента.
Не пытаться "возглавить" движение, а настойчиво работать над созданием на началах равноправия широкой "коалиции здравого смысла" на базе Движения за социальную справедливость, Межрегионального забастовочного комитета. Добиваться самого тесного сотрудничества с профсоюзными организациями. При неготовности партнеров идти на совместные акции действовать параллельно. Не отталкивать никого, кто готов работать. Кто не против нас - тот с нами.
5. Способствовать созданию забастовочных комитетов, советов трудовых коллективов и других органов самоуправления. Рождаясь для защиты интересов трудящихся, они становятся органами новой системы управления, поскольку, как Советы в 1905 и 1917 гг., в условиях всеобщего развала они будут вынуждены взять на себя всю полноту ответственности за положение дел на предприятиях и в регионах.
Если администрация не способна организовать производство - это сделает трудовой коллектив. При массовых увольнениях, закрытии предприятий и иных чрезвычайных обстоятельствах органы самоуправления прибегают к активной (оккупационной) забастовке, налаживая производство при взаимодействии с трудовыми коллективами других предприятий. При должной координации деятельности органы самоуправления на региональном, отраслевом и всероссийском уровне послужат зародышем системы подлинного народовластия.
6. В долгосрочном плане стабильность в обществе возможна только при установлении легитимной государственности, в настоящее время отсутствующей. Единственный цивилизованный выход из политического тупика - проведение свободных демократических выборов в законодательные органы при ликвидации поста Президента. Это требование может быть реализовано, если в его поддержку выступит большинство трудовых коллективов страны в ходе всероссийской акции протеста. Условия проведения таких выборов должен выработать "круглый стол" всех политических организаций и органов самоуправления трудящихся.
Важнейшими задачами нового законодательного органа России должны стать наведение порядка в законодательстве и формирование системы власти, в которой первичным звеном является трудовой коллектив.
7. Стабилизация экономики страны невозможна без отказа от продолжения нынешней "политики реформ" в любом виде. Хватит экспериментов над экономикой и народом. Или стабилизация - или продолжение теперешних "реформ".
Программа правительства, которое может поддержать народное движение, должна основываться на общепризнанных в отечественной и мировой практике антикризисных методах жесткого государственного регулирования экономики. В наших современных условиях это госзаказ на часть производимой продукции, государственное регулирование цен, национализация банков, государственная монополия внешней торговли, валютная монополия и т.д. Такая программа - не "возвращение к старому", а комплекс необходимых в чрезвычайной ситуации мер. Потребность в некоторых из них может отпадать по мере улучшения ситуации. За время выполнения антикризисной программы должна быть разработана рассчитанная на длительную перспективу научно обоснованная программа подлинных экономических реформ.
Меры по стабилизации экономики должны дополняться восстановлением обороноспособности страны, развитием науки и культуры и т.д.
8. В области внутрипартийных задач - призвать всех членов и сторонников форсировать укрепление и восстановление партийных организаций. Даже при минимальной численности они могут сыграть важную роль в народном движении.
Не "переманивать" членов других левых партий, а решать вопрос о постановке коммунистов на учет в организации обновленной КПСС в зависимости от их политических и деловых качеств, идейных взглядов, а не от прежнего пребывания в других партиях.
Принять все меры для возобновления издания центрального органа партии. По возможности издавать газеты региональных партийных организаций. Активнее использовать выпуск листовок, распространяя их на предприятиях и в организациях.
Наладить четкий сбор членских взносов.
9. Принять активное участие в создании на началах равноправия нового Коммунистического Интернационала, поддержав инициативу словацких коммунистов.
Июль 1994 г.
|